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若幹年後再回望，或許才能真正悟出，在看似波瀾不驚的表層下，這座城市其實經歷瞭關鍵的跨越和變革。
市第十次黨代會以來的五年，當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，是上海始終的遵循。
五年來，上海深入推進供給側結構性改革，統籌推進改革開放，改革開放取得重大成果
率先探索自貿試驗區建設，協調推進投資管理、貿易便利化、金融開放和政府監管制度創新，形成一大批可復制可推廣的制度創新成果。
營改增 、司法、公安、教育、醫藥衛生、群團等中央決定的先行先試改革試點，取得預期成效。
深化 放管服 改革，率先開展分類綜合執法試點改革和 證照分離 改革，政府職能轉變取得重大進展。
推進國資統一管理和國企分類改革，國有企業競爭力進一步提升，非公有制經濟活力進一步增強。
創新是城市動力源。這五年，上海創新驅動發展實現關鍵突破。全社會研發經費支出相當於全市生產總值比例達到3.8%。新技術、新產業、新業態、新模式迅速發展，航空航天、電子信息、先進醫療設備、生物醫藥、新能源等領域技術創新取得關鍵突破。
這五年，全面創新改革試驗在上海系統推進。上海全面謀劃部署和推進具有全球影響力的科技創新中心建設，張江綜合性國傢科學中心建設加快，一批重大科技基礎設施啟動建設。科技成果加快轉化應用，人才政策實現創新突破，市民科學素養不斷提升，大眾創業、萬眾創新迅速興起。
這五年，上海愈發關註質量、結構和效益。一種更可持續、更講後勁的發展，成為上海始終的追求。
這五年，上海堅決減少經濟增長對投資、房地產業、重化工業、加工型勞動密集型產業的依賴，主動適應引領經濟發展新常態。
經過五年，上海第三產業增加值占全市生產總值比重已達到70%以上，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重超過15%。上海經濟結構更優，質量更高。
這五年，上海生態環境持續改善，PM2.5年平均濃度降至45微克/立方米。這背後，是不斷加碼的 淘汰落後產能 2015年關停並轉的企業數量，足足是上年的兩倍之多；象征 三高 （高污染、高能耗、高排放）的小鍋爐、小煙囪已經幾乎絕跡，同時絕跡的還有馬路上的黃標車。
一些領域的 減法 ，也是為瞭另一些領域的 加法 。發展的目的是民生。五年來，上海著力促進人的全面發展，統籌解決民生問題。城鎮登記失業率控制在4.2%以內，城鄉居民收入持續增加，退休職工養老金大幅提高；養老服務體系不斷完善，老年人多樣化服務需求得到更好滿足；義務教育均衡化不斷推進、質量不斷提升；更多市民就近享受更好的醫療服務，平均期望壽命83.16歲
這五年，上海國際文化大都市建設成效明顯。這張地圖，展示的是另一種 民生 文化。
這五年，上海新佈局多處重大文化設施，一批重大功能性文化體育設施建成並投入使用，現代公共文化服務體系日趨完善，更多歷史建築和文化風貌得到修繕保護，城市更顯歷史底蘊、文化內涵。深入推進國有文藝院團 一團一策 改革，文化主體活力增強，文藝演出、文博展示、重大國際體育賽事精彩紛呈，精品力作持續湧現。
文化通常被歸為 大民生 。而在上海，它是決定城市氣度和品質的標桿。
當然，圖表和地圖還很抽象。這五年的上海，究竟帶來瞭什麼？又意味著什麼？
聽聽這些普通人的故事。評判一座城市，最有發言權的，總是在其中生活的人。
秦美菊/傢住上海松江區
王笠/流利說CEO
石美華/76歲
芮佳祺/長寧交警支隊民警
上海迪士尼，曾經浦東東南角川沙的一大片農田，以中國大陸第一個、亞洲第三個、世界第六個的身份加入迪士尼傢族。
有人說，這就是上海的 國際范 。
楊浦濱江，即便一年多前，還很少有人想到，這裡可以騎上摩拜單車，沿著黃浦江一路騎到徐匯。
黃浦江畔，曾被沿江大廠 割據 多年的沿江地帶，即將貫通成為公共空間。有人說，這就是上海的 大格局 。
閔行許浦村，十多年的違建在三個月裡拆完瞭，相當於敲掉瞭每傢10來萬的收租 金飯碗 。
為瞭環境，這件起初沒有人看好的事，最終做成瞭。有人說，這就是上海的 精氣神 。
上海的節拍
2017-2022:浪潮
未來五年奮鬥目標：
全面深化改革取得決定性勝利
創新驅動發展、經濟轉型升級實現歷史性跨越
基本建成 四個中心 和社會主義現代化國際大都市
在全球大都市中的影響力穩步提升
建成更高水平全面小康社會
城市更加宜居宜業，吸引力、創造力、競爭力不斷增強
改革發展成果更多更公平惠及全體人民
它們意味著什麼？
上海=創新之城
創新之城，充滿活力、更有朝氣。全球創新企業、創新機構密集，國際科技精英和各類人才雲集，世界創新資源、要素和資本聚集，創新智慧無處不在，創新創造活力競相迸發。
未來五年，科創中心建設加快推進，全社會研發經費支出相當於全市生產總值比例4%以上，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例40%以上。以張江綜合性國傢科學中心為核心，重大科技基礎設施集群、重要研發與轉化功能型平臺為支撐，重要承載區為依托的科創中心架構體系基本建成，科創中心的核心功能顯著增強。
上海光源二期
諾華制藥上海研發園區
國產大飛機C919首飛成功
上海=人文之城
人文之城，公正包容、更富魅力。中外文化交相輝映，現代和傳統文明兼收並蓄，建築是可閱讀的，街區是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的。
未來五年，上海國際文化大都市基本建成。文化軟實力和國際影響力日益增強，城市精神充分彰顯。上海將大力弘揚城市精神，增添城市人文魅力；牢牢掌握意識形態工作領導權，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力；完善文化體育設施功能佈局，讓市民更好參與文體活動；深化文化體制改革，激發文化活力和創造力。
濱江休閑生活
上海國際舞蹈中心
品味 上海老建築
上海=生態之城
生態之城，更具韌性、更可持續。擁有綠色、低碳、健康的生產方式和生活方式，人與自然更加和諧，天藍地綠水清的生態環境更加怡人。
未來五年，上海將努力讓老百姓看到更藍的天，呼吸到更清新的空氣。加強中小河道綜合整治和長效管理，全面提升水環境質量，讓水清岸綠景色常在；建立土壤環境管理體系，推進污染場地修復治理，加強土地再開發利用的環境監管，保持土壤質量穩中向好。上海還將舉全市之力，高水平、高質量推進崇明世界級生態島建設，打造長江生態大保護的標桿和典范。
崇明島東灘濕地
世博後灘濕地王智明 博客公園
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